【每周一案之反思文章】第66期:紧盯“关键少数” 推动全面从严治党向纵深发展

来源:

柳州市纪委监委
发布日期:
2020-03-19

市水利局原副调研员、三江侗族自治县原常务副县长潘义海任职期间,利用职务便利进行权钱交易,受贿267万元,数额巨大,给党和国家造成巨大损失,其严重违纪违法案例值得我县深刻反思。追根溯源,深入剖析问题产生的原因,我县主要存在以下四方面问题:

  理想信念淡化,党性修养滑坡。我县一些领导干部面对新形势新变化,理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求。对中央、自治区的政策文件学习领会不够深入,贯彻落实不够彻底,缺少站在全县、全市乃至全国高度去研究思考问题,对上级下达的各项指标任务,没有足够重视,统筹协调不够力,督促检查不够到位,在运用科学理论指导实践工作有效推进上还有差距。

  管党治党主体责任不到位。对苗头性问题提醒制止不及时,监督监管不到位,监督执纪的“第一种形态”运用存在偏差,没有形成早发现问题、早纠正偏差的有效机制和常态机制,没有构成立体的预防腐败防治体系,以致少数领导干部自律自警的自觉性逐渐弱化,对党纪法规知敬畏、存戒惧、守底线逐步淡化,甘于被围猎。

  作风建设不够严谨扎实。多数腐败案件的发生源于作风问题,少数领导干部理想信念不坚定、纪律底线意识淡薄、工作中存在不严不实的作风问题,导致工作中过不了人情关、金钱关,最终丢失原则,走向违法犯罪的道路。同时也反映出部分单位、一些干部思想重视不够、工作能力不足、自身作风不实,稍有不慎就会演变成形式主义、官僚主义等违纪问题,严重的就会演变成违法甚至犯罪。

  对“关键少数”的监督存在短板。特别是对“一把手”和重要领导岗位的干部正确用权、谨慎用权、干净用权、担当用权、为民用权没有做到监督全覆盖;在贯彻民主决策、落实民主集中制、完善领导班子议事规则,健全民主决策机制上有待改善;在工程招标、重大项目资金拨付、专项资金下达及干部人事选拔等重大问题的集体决策仍有短板。

  针对存在的问题及产生的原因,我县将从以下五个方面持续整改,以案促改,推动全面从严治党走深走实。

  一是坚定理想信念,加强党性修养。加强政治修养,使之贯穿于每位领导干部日常工作和生活的全过程,贯穿于党性锻炼的全过程,明确政治方向;加强理论修养,不断创新学习方式,科学制订学习计划,在学懂弄通中加强党性修养,在求真务实中坚守初心使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;加强纪律修养,严格组织纪律和组织原则,引导全体党员干部加强自律、慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,永葆共产党人政治本色。

二是加强政治监督,坚决扛起主体责任。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党建、凝聚力量的永恒课题,着力加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,从严落实“第一责任人”职责,严肃党内政治生活,严抓干部队伍管理,压紧压实主体责任,下大力气抓紧抓好管党治党政治责任,持续传导管党治党压力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

  三是加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。大力整治在贯彻落实党中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义,从严查处违反中央八项规定精神问题。抓深入,紧紧围绕上级决策部署要求和基层减负目标,深入基层、深入企业、深入群众开展调查研究,把工作抓得更深入、更具体、更接地气、更有实效。抓具体,严格落实治理文山会海、考核过多的硬要求,科学运用明察暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。紧抓源头治理,扎实开展“清风行动”,着重围绕“一桌餐”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题开展专项整治,使“四风”问题无处遁形。

  四是加强党风廉政建设,巩固反腐斗争成效。持续保持反腐败斗争高压态势,强化“关键少数”日常监督力度,重点在工程项目、人事和财务制度方面把规章制度具体化、程序化,防止领导干部“一言堂”。深入开展党章党规党纪教育,深化运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态,加大党纪处分、组织调整等手段运用力度,严格执行《问责条例》,确保铁规发力。持续强化正风反腐,严厉惩治发生在脱贫攻坚、征地拆迁、教育医疗、低保养老、民生资金等领域的违法违纪行为,紧盯涉黑涉恶问题重点行业和领域,坚决肃清腐败分子,全力推动反腐败斗争再上新台阶。

  五是加强廉政警示教育,筑牢党员领导干部廉洁防线。加强警示教育基地建设,扩建县警示教育基地,在乡镇和县城建设廉政文化园,通过制作警示教育片、廉政清风微视频、反腐倡廉读本等形式开展反腐败宣传教育活动。进一步加大典型案例通报力度,执行每月一通报制度,不断强化警示教育力度,着力营造风清气正的政治生态。