【每周一案之反思文章】第64期:坚持以案促改 找准廉政风险关键点

来源:

柳州市纪委监委
发布日期:
2020-03-05

市水库移民工作管理局原调研员莫立全在担任三江侗族自治县委副书记、鹿寨县人民政府副县长、市水库移民工作管理局副局长等职务期间,利用其职务上的便利为个体承包商在承揽工程项目及工程项目验收等方面提供帮助,非法收受他人财物;违法套取金融机构信贷资金从事高利转贷,所得数额巨大,其丧失了作为一名共产党员和领导干部基本准则,辜负党和人民的嘱托和期望,在社会上产生了恶劣影响,受到了党纪和国法的严惩。

通过莫立全案件,我局党组深刻剖析问题产生原因,深挖案件产生根源,查找出主要存在以下两方面症结点:

一是从严治党压力传导不够。对新时代党中央深化党的政治生态建设认识不够深,没有真正履行好“一岗双责”,存在上热下冷、上紧下松等问题,对党员领导干部的思想教育管理监督不力,树立纪律红线意识不到位,“伸手必被抓”意识没有传达入脑入心,存有侥幸心理,党员领导干部在警示教育中反思较少,受震撼触动效果有限,一如莫立全在金钱利益围猎面前逐步迷失自我,漠视法纪,屡踩红线不知止,这些都是我们必须立行立改的关键问题所在。

二是规矩制度建设不紧不严。莫立全案件的发生,暴露出防范领导干部干预插手工程建设的制度不够健全,对权力的管理和约束机制上存在“宽松软”,防范监督机制不完善,莫立全多次得手后仍然是有机可乘、有利可图,局党组面对漏洞排查发现不彻底,监管责任落实不到位,制定措施针对性不强,没有真正把权力关进制度的笼子里。

莫立全案是一起典型的党员领导干部理想信念缺失,贪图自我享受腐败堕落的案件。我们要深刻剖析案件根本起源,深挖问题根源,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,筛查一批廉政风险点,解决一批突出问题,固化一批规章制度,真正把以案促改工作抓深抓细抓实,抓出成效。

一要把握着力点,在补齐制度建设短板上以案促改。对照莫立全案件深入开展排查风险点,审查、评估和清理现有制度,查缺补漏。一方面,建立完善工程建设相关制度,严防领导干部插手干预项目建设,织紧织密制度“笼子”,靠制度管人管事管权,靠制度规范约束干部行为;另一方面,切实抓好事前教育预防、事中惩治预防和事后制度预防,对莫立全典型案件暴露出来的问题,围绕厘权、用权、监权等环节,针对“缺项”抓补课、针对“短板”抓提高、针对“软肋”抓固本,有针对性修订了市水库移民工作管理局“三重一大”议事制度。根据业务工作情况,梳理出多个水利项目建设过程中,涉及项目招投标监督不到位、建设拨款不规范等工作中存在的廉政风险点,逐条逐项分解落实。完善移民工作资金财务使用审核制度以及坚决落实领导干部个人事项报备制度,提高以案治本工作的精准度,推进工作常态化、制度化。

二要聚焦落脚点,在筑牢防腐堤坝上以案促改。以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深刻剖析莫立全案件思想腐化过程,清楚认识理想信念缺失、淡化的危害性,牢固树立把理想信念教育作为必修课、常修课,坚持局党组中心组专题学习提升党性修养,坚定共产党员信仰信念,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,印发了《柳州市水库移民管理局党组进一步贯彻中央八项规定精神实施细则的通知》,牢固树立正确的政绩观和权力观,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终对权力心存敬畏,做到如临深渊、如履薄冰,真正为群众办实事、解忧难、谋福祉。认真贯彻落实好习近平总书记提出的“亲”“清”二字要求,与企业家既要坦诚交往、靠前服务,又要保持关系纯洁,坚持原则底线,在“亲”“清”政商关系中清清白白做人,干干净净做事。

三要把握结合点,在强化警示教育上以案促改。前车之鉴,后事之师,通过组织召开莫立全案件“以案促改”专题廉政教育大会,坚决摈弃“看客”心理,要把自己摆进去,把莫立全案件当作一面镜子,照一照自己,问一问自己,能不能抵得住诱惑,决不能以“不止我一个,就这一次、下不为例”的侥幸心理来放纵自己,对照自省,警钟长鸣。同时,结合当前集中开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,重拾党员领导干部全心全意为人民服务的理想信念,时刻长存为人民群众谋福祉的初心,始终牢记身为共产党员的使命。