柳州市第二职业技术学校 家庭经济困难学生认定及国家助学金实施管理办法

来源:

发布日期:
2020-05-29

第一章  

第一条  为规范我校国家助学金的管理,切实确保国家和学校的各项资助政策和措施顺利实施并落到实处,根据自治区教育厅等8部门关于印发《广西壮族自治区家庭经济困难学生认定实施办法》【桂教规范201913号】文件精神广西壮族自治区财政厅等五部门《关于印发广西壮族自治区学生资助资金管理办法的通知》桂财教20193号】、《广西壮族自治区学生资助资金管理办法》、《广西中等职业教育国家助学金实施细则》等文件精神及有关规定,结合我校实际,制定本办法。

第二条  国家助学金资助对象是中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生资助比例约占在校生的20%。其中,涉农专业学生、集中连片特殊困难地区农村学生(不含县城,下同)、建档立卡贫困家庭学生、 城乡低保家庭学生、城乡特困救助供养学生、家庭经济困难残疾学生、孤儿全部纳入享受国家助学金范围。(我区涉农专业范围、集中连片特殊困难县名单见附1、2)。非涉农专业家庭经济困难学生是指就读涉农以外专业的,本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第三条  国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,其中一等100%享受为每生每年3000元,用于资助建档立卡2016年及以后脱贫贫困家庭学生、城乡低保家庭学生、城乡特困救助供养学生、家庭经济困难残疾学生、孤儿等家庭经济特别困难学生,二等为每生每年1000元,用于资助涉农专业学生100%享受、集中连片地区农村学生100%享受2014、2015年贫困退出户等其他家庭经济比较困难的学生按市资助办规定执行,不一定能享受

第四条  实施五年一贯制、“3+2” 或“2+3” 学制的五年制高等职业教育学生,在学生完成中等职业教育进入高等职业教育阶段学习后,不再享受中等职业教育国家助学金政策;劳动预备役制学生不享受中等职业教育国家助学金政策。

  国家助学金受助学生资助年限为:初中毕业起点和高中毕业起点全日制三年及以上学制的,资助第一、二学年;高中毕业起点全日制一年及以上且不满三年学制的,资助第一学年。

第六条  家庭经济困难学生认定工作要遵循以下基本原则:

(一)坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发,以学生家庭经济状况为主要认定依据,认定标准和尺度统一,确保公平公正。

(二)坚持定量评价与定性评价相结合。

(三)坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明,确保认定公正,也要尊重和保护学生隐私,严禁让学生当众诉苦、互相比困。

第二章  家庭经济困难学生认定依据

  家庭经济困难学生认定参考以下几大因素:

(一)家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。

(二)特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困户家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困救助供养学生、建档困难职工家庭学生、孤儿学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。

(三)突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

(四)学生消费因素。只要指学生消费的金额、结构等是否合理。

(五)其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。

  家庭经济困难学生认定程序

  家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,每学期按家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序包括宣传告知、个人申请、身份核验、认定(包括班级认定、系部认定、学校认定)、结果公示、建档备案等环节。

(一)宣传告知。学校通过招生宣传、资助宣传活动月、发放资助政策宣传单等途径,向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项,并发放《柳州市家庭经济困难学生认定申请表》,做好资助政策的宣传工作。

(二)个人申请。学生本人或监护人提出申请,如实填报综合反映学生家庭经济情况的《认定申请表》

(三)身份核验。各班级系部及学校要通过内部调查、主动核查等方式核实家庭经济困难学生身份,与扶贫、民政、退役军人事务、工会、残联等部门数据比对的结果以及能够证明家庭经济困难学生身份的相关部门数据库信息截图等均可作为家庭经济困难学生认定材料。纳入我区基本证照凭证清单的残疾证、烈士证明书等可要求学生提供。

(四)认定。班级、系部及学校根据学生或监护人提交的申请材料,采取民主评议和评定相结合的原则开展认定工作。同时采取家访、个别访谈、大数据分析、信函索证等方式提高家庭经济困难学生认定的精准度。

根据上级文件要求,学校将家庭经济困难学生情况分为三类,具体认定标准为:

1.特别困难。原则上为建档立卡贫困户家庭学生(含2016年及以后年度脱贫的建档立卡学生,下同)、最低生活保障家庭学生、特困救助供养学生、孤儿学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生和残疾人子女等。

2.突发事件特殊困难。指因家庭遭遇重大疾病、重大自然灾害和事故等突发事件,导致学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

3.比较困难。指一般家庭经济困难学生,包括集中连片贫困地区农村学生(不含县城)、低收入家庭等。

(五)结果公示。学校要将家庭经济困难学生认定的名单及档次,以适当方式在适当范围内公示5个工作日。公示时,严禁涉及学生个人敏感信息及隐私(包括但不限于:学生身份证件号码、家庭住址、电话号码、出生日期、父母姓名和电话等)。学校建立家庭经济困难学生认定结果复核和动态调整机制,设立学生资助专项工作举报箱,接受全体师生的监督。

(六)建档备案。经公示无异议后,学校汇总家庭经济困难学生名单,连同学生提交的申请材料统一建档,并按要求录入全国学生资助管理信息系统。

第九条  家庭经济困难学生资格认定后,班主任、系部及学校应不定期地随机抽选一定比例(不低于10%)的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行了解核实,并留存相关核实工作的原始记录和照片存档。

第十条  各班主任、系部、学校要加强对学生的诚信教育,要求学生或监护人如实提供家庭经济情况,并及时告知家庭经济变化情况。如发现弄虚作假的,一经核实,立即取消家庭经济困难学生资格,收回已获得的资助资金;情节严重的,依据有关规定进行严肃处理。

  国家助学金申请与评定

十一  国家助学金的基本申请条件:

(一)热爱祖国,拥护中国共产党的领导;

(二)遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;

(三)诚实守信,道德品质优良;

(四)勤奋学习,积极上进;

家庭经济困难,生活简朴。

十二  国家助学金原则上按学年申请和评定,每学期动态调整。

十三  新生和二年级学生在每学年秋季学期开学一周内(具体时间根据当学期柳州市资助办及学校工作另行通知)向学校提出申请,并如实填写《助学金申请表》和递交本人身份证户口簿的复印件及证明材料。户口簿复印件应包含户号页、学生姓名页、监护人姓名页等信息。

十四  班主任、系部要做好家庭经济困难学生认定工作,按照公开、公平、公正的原则组织初审。学校在确定享受国家助学金的学生名单后,须通过全国学生资助管理信息系统(以下简称“学生资助信息系统”)报至同级学生资助管理机构审核。审核结果要在相关学校内进行不少于5个工作日的公示。公示时,严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。

      学校家庭经济困难学生认定及国家助学金认定工作实行三级管理负责制

(一)以班级为单位,成立班级家庭经济困难学生认定评议小组成员应包括班主任、学生代表、教师代表等,开展民主评议工作。评议小组成立后,其成员名单应在班级范围内公示。

(二)以部为单位,成立系部家庭经济困难学生认定评议小组,成员应包括领导、系部资助工作人员、班主任、教师代表、学生代表等,负责系部资助工作的具体组织和审核工作。评议小组成立后,其成员名单应在系部范围内公示。

(三)成立学校学生资助工作领导小组,领导、监督家庭经济困难学生认定工作;领导小组下设学生资助管理中心(我校学生资助管理中心设在学生工作处),配备专职人员具体负责各项资助工作,负责对全校拟受助学生名单及相关材料进行审核后,确定学校享受各项资助学生名单,报领导小组审核确认,审核通过后,上报市教育局资助办审批,填报全国资助信息管理系统、广西学生精准资助管理信息系统。

十六  国家助学金受助学生有以下行为或表现的,经学校学生资助工作领导小组研究同意,停止其当学期国家助学金受助资格,由此产生的结余资金结转下一学期继续用于国家助学金发放:

(一)严重违反校纪校规被记过及以上处分的;

)弄虚作假,填写的个人信息不真实的。

  资金发放、管理与监督

第十  家助学金由市学生资助管理中心通过学生资助卡或一般银行储蓄卡发放给受助学生。学校须为每位国家助学金受助学生办理中职学生资助卡,并组织学生领卡时在《中等职业学校中职资助卡签领表》上签名确认。学生资助卡须由学生本人持身份证原件和学生证,到发卡银行网点柜台办理激活手续后方可使用。发卡银行及学校不得向学生收取卡费等费用,不得以实物或服务等形式抵顶或扣减国家助学金。

第十  我校国家助学金工作实行法人代表负责制,校长是第一责任人,对学校助学工作负主要责任。我校设立学生资助管理中心(我校学生资助管理中心设在学工作处),配备专职人员具体负责助学工作。

第十  各班级、各系部及学校相关部门应当加强学生学籍管理,建立健全学生信息档案,保证享受国家助学金政策的学生信息完整和准确。

二十  学校相关部门必须以实际在校全日制学籍学生为信息录入的唯一依据,严禁编造虚假学生姓名、身份证注册入学及将非全日制学生注册为全日制学生。各班级、各系部对于学生因注册后没有报到入学、已注册为全日制学生而不能参加全日制学习、退学、转学、开除、死亡等情况及时办理学籍异动,及时上报,防止瞒报、拖延不报行为。

第二十一条  相关部门要加强对“一校两牌”、“联合招生”、“学籍异动”等情况的监管,坚决杜绝“双重学籍”现象,保证学生基本信息的完整和准确。

第二十二条  各班主任、各系部要做好学生学籍的填报和日常管理工作,对于转学和流失学生信息,要及时上报学生工作处,学籍老师在全国中等职业学校学生管理信息系统中做异动处理,并报同级教育行政管理部门审核,以便审核通过后自动对接到学生资助信息系统  

第二十三条  建立国家助学金学生信息档案,将《中等职业学校招生录取新生简明登记表》、《中等职业学校国家助学金申请表》、柳州市家庭经济困难学生认定申请表》、身份证户口簿复印件及附带证明材料、公示材料、《中等职业学校中职资助卡签领表》、《中等职业学校国家助学金发放情况汇总表》、国家助学金银行转账发放记录等有关凭证和工作情况分学年建档备查

  附则

二十四  中职资助卡办理等细则另行通知。

二十五  国家助学金核查预算表、宣传资料签收、评议记录表、中职资助卡签领表等表格另行下发。

二十六  本实施细则自2019秋季学期起执行。

 

附件1:我区涉农专业范围

附件2:我区集中连片特殊困难县名单

附件3:柳州市家庭经济困难学生认定申请表及填表说明

附件4:中等职业学校国家助学金申请表

附件5:全国14个集中连片特殊困难地区分县名单(共680个县)

附件6:柳州市家庭经济困难学生家访记录表

 

                                                                                                                               柳州市第二职业技术学校

                                                                       二O一月十日