新加坡职教模式对我们的启示
----新加坡南洋理工学院学习体会
我有幸于
本次考察学习得到南洋理工学院的高度重视，学院的创业院长林靖东先生两次在百忙之中和学员交流，相关部门和教学系部的负责人认真地接待我团。在一周的培训中，我们学习了新加坡职教发展经验、“教学工厂”教学理念、学校组织管理、人力资源管理与开发等；并对南洋理工学院的“工程与精密加工设施”、“信息科技设施”、“工商管理设施”、“化工与生命科学科技中心”、“图书馆”、“体育设施”等进行了实地考察；通过提问，对南洋理工学院的人力开发经验、办学理念与策略、综合科技教学环境、学术管理系统、工学院培训系统与课程开发经验、学生企业实习与就业和升学机会、学系行政管理、学生发展与管理、学术质量保证和质量管理系统、课程行政与评估等方面的特点有了较深入的了解。
虽然时间较短，但收获很大，特别是对南洋理工学院提出的“教学工厂”、经验积累与分享、NYP专能开发、无界化管理等经验感受颇深。
一、南洋理工学院的基本情况
目前， 新加坡具有三所大学，五所高职院，其中南洋理工学院是五所高职院之一。南洋理工学院位于新加坡宏茂桥。该学院始建于1992年， 前身是新加坡经济发展局技术培训中心( 1972—1979) 、经济发展局科技学院( 1982—1988) 。现有约1300名教师，学生约15000人， 7个学系。南洋理工学院的办学使命之一是竭尽所能为学员们提供优质的教育与培训课程，为他们的未来生活与就业做好准备，使他们在毕业后能为新加坡的科技及社会发展作出贡献， 即所谓的职前培训。办学使命之二是充分利用学院资源及专能，为企业提供人力开发课程及有关服务， 以支持国家的经济发展和建设，即所谓的在职培训。
二、几点启示：
（一）南洋理工学院“教学工厂”及其对我们的启示
1.“教学工厂”理念的内涵
“教学工厂”是南洋理工学院的注册商标，是由学院院长林靖东先生提出的一个先进的办学理念和模式。它是以学院为本位，在现有的教学系统（包括理论课、辅导课、实验课和项目安排）的基础上设立的，全方位营造工厂实践环境。 它不是英式的“三明治课”程安排，不是德式的“双元制”课程安排，它是企业实习、企业项目与学校的教学的有机结合。
新加坡的“教学工厂”是学习借鉴和消化吸收德国“双元制”职教模式的结果。德国是以企业为主完成培训任务的，而新加坡的企业情况与德国有很大的差别：企业规模不大，没有专门的具有相当规模的培训中心，难以完成高质量的技能培训工作，根据这一国情特点，林靖东先生提出将德国“双元制”模式本土化的设想，“教学工厂”应运而生。经过多年的建设，“教学工厂” 的办学理念得到不断的完善和升华。
教学工厂将实际的工厂环境纳入教学环境之中，并将两者融合在一起，以便促进学生对理论教学之了解；工业与科研项目是教学工厂里的一个不可或缺的重要环节。它使学生能将所学的知识应用于多元化、多层次的实际环境里；“教学工厂”是学院制的，而不是企业培训制的，它是在现有的教育系统(包括理论课、辅导课、实验科及项目等)的基础上建立的。教学工厂的目的是：为学生提供更完善及更有效的学习过程，鼓励及开发学生之群体精神及实际应用能力，确保有关的培训课程与工业界的需求挂钩，促进学校与工业界的联系。教学工厂与实验室的区别在于：首先教学工厂对设备的要求相当高，设备与工业界看齐，不断引进新设备，甚至是市面上尚未批量上市的设备(硬件由企业提供，2—3年后由企业更换，软件全部是最新的)。其次是对教师的要求极高，要求教师与工业界的工程师保持相同水平，随时根据需要送教师去充电。每年有20％的教师派出受训。还要求教师和学生合作生产出工业界所需的新产品。第三是要求师生合作，使学生了解什么是准时交货，什么是团队精神，促进学生手脑并用。
2．构建“教学工厂”的目的
（1）为学生提供一个完善有效的学习环境
学院努力为学生提供完善的学习环境，将工厂的实际生产流水线引入校园，让教学过程和生产过程融合在一起，不仅让教师能更加真实地教，也能让学生更加切实地学，大大加快了理论与实践的结合，另外还有效地促进学生对工厂真实环境的了解， 以便今后能够更快的融入工厂的生产过程中去，得到企业的认可。
（2）鼓励和开发学生的创新能力和团队精神，提高解决实际问题的能力
在一个真实的工厂工作学习和企业项目的开发中，教师不断地引导学生大胆创新，开放思维，努力寻求更好的方法，学生的创新能力得到了培养。与此同时，在项目的开发中，学生学会在一起研究问题，解决问题，发挥众人的机智，取得最后的成果，让学生在解决问题的过程中意识到团队协作的重要性，培养他们团队精神，提高他们解决实际问题能力。
（3）确保课程与企业需求挂钩
“教学工厂”中企业项目和研发项目是两个不可缺少的重要环节。它使学生能将所学到的知识和技能应用于多元化的、多层次的工作环境里。这就要求在学院的课程设计中要取得企业的信息，专业课程的内容要为企业的工程服务，要为未来的工程服务。也就是说学生能够学到实用而且具有一定超前性的科学知识，这样学院才会为企业提供最适用的人才和最好的服务，协助企业实现未来的理想，取得对方的信任和肯定，建立更加紧密的联系，从而保证自己的学生在未来日趋严峻的就业形势中力争不败。所谓“源于企业、用于企业”，把学校、培训中心、企业“三元”合一，把工厂环境带进学校，在学校建立起技术先进、设施完善、环境逼真的教学环境，把理论教学与实践教学有机结合起来，培养学生的实际工作能力，提高学生的综合素质。
（4）“教学工厂” 是学院专业开发和教职员专业培训的重要途径
“ 教学工厂” 十分强调项目的开发，在不断的研发过程中， 学院的专业开发能力自然地得到了提升， 另外是学院的最宝贵的资源---- “教职员”得到了更加专业的培训。教学过程中教师和学生在一起学习 ，一起研究 ，不断更新知识结构 ，不断地超越自我。
总之,新加坡南洋理工学院在德国“双元制”办学模式的基础上,结合本国国情,走出了新加坡特色的“教学工厂”，现已成为东南亚职业教育师资培训的主要国家。
（二）新加坡协调合理的结构层次和完善的职业教育上升通道对我们的启示
新加坡的职业教育在长期的发展中，形成了协调合理的结构层次和相互衔接、相互沟通的上升通道，从而有效满足了社会经济发展各个层面的人才需求。
新加坡的儿童经过六年的小学学习之后，通过“小学离校考试”，根据成绩进入特别课程学校(快捷课程学校)和普通课程学校。前者要通过两次分流：第一次是O水准会考后分流到初级学院、理工学院和工艺教育学院。第二次分流是进入初级学院的学生在进行A水准会考后，分流到理工学院。
普通课程学校的学生要经过四次分流：第一次为四年级中学课程结束后进行N水准会考，分流进入5年级和工艺教育学院或直接就业；第二次为5年级结束后参加O水准考试；第三次为在工艺教育学院毕业生中选出5—10％的优秀生进入理工学院二年级继续学习，其余的大部分就业；第四次为理工学院的毕业生中5—10％的优秀生可进入大学二年级开始本科学习课程。
各种类型的教育形式的相互衔接和相互沟通，给每位立志于学习的学生提供了种种实现自身价值的通道，上升到高一级学校学习，而每一层次的合理分流也能“量体裁衣”，得到适合于自身特长发挥的去处。
值得一提的是，从工艺教育学院到理工学院再到大学，每一层次的上升比例都限制在5—10％之内，从而保证了职业教育在整个职业教育乃至教育体系中有一个科学合理的地位，避免了匮乏和过剩两种偏颇。使新加坡的职业教育结构层次较好地满足了社会经济发展各个层面的需要。
新加坡这种协调合理的结构层次，在我们广西实施职业攻坚计划中，如何合理的安排调整整合优质的教学资源，办出有中国特色的职业教育具有很好的借鉴意义。
三、几项设想：
1、人才管理理念方面。
新加坡教师与学校的关系是实质性的合同制。学校有很大的用人自由权，公开招聘，优胜劣汰，学校以岗定人，要求教师必须适应形势的发展需要。和中国的职业教育一样，专业的变化与师资现状永远是一对矛盾，其解决的办法，除了引进外，现有师资的转岗也很重要。但这些都不是强迫的，而是双向选择的，教师也可以选择走，或留下来做新的工作（当然必须符合学校的有关要求），所以教师的危机意识强，十分注重进修、提高。
2、关于理论课与专业课的关系。
新加坡职业院校的理论教学在某专业课程中的比重普遍较小，一般只占30%，而这些课程又是经过科学、合理的筛选，选取的是必不可少的知识，充分体现了新加坡职业教育的精细和务实。由此想到，我国绝大多数职业学校的文化课教材仍然强调的是所谓“学科性”，这样不仅不利于学好该专业，还大大降低了学生的学习兴趣。
3、关于校企合作。
新加坡职业院校的校企合作是实质性的，学校凭借过硬的教学质量和技术水平，得到了企业的认同，不仅象国立新加坡大学、南洋理工大学这样的知名大学已闻名于世，而且象南洋理工学院、工艺教育学院这样的职业院校其文凭在西方世界也是通行的。因此，企业愿意与其建立战略合作关系，愿意投入资金、设备，培养适合企业发展的实用型人才，所以学校的教学设备是世界一流的，一些知名企业的最先进设备往往首先出现在学校里。
4、加强对外交流，培养外向型人才。
随着全方位的对外开放，经济发展越来越需要多元化的新型复合型人才。我国必须把职业教育放在国际竞争和发展框架下去构思，着眼于世界职业教育最新发展的趋势，同发达国家教育机构合作，培养具有国际竞争能力、适应未来需要的高素质劳动者。
5、加大对实训设备的投入。
政府和学校应想方设法加大对职业教育实验、实训设备的投入，确保有足够的工位让学生练技能，这是改革办学模式、改革课程结构和培养技能型人才的基本物质条件。教学实验、实训设施充足且与市场同步或优于市场，具有一流先进水准。
短短一周的学习已经圆满结束，我们要特别感谢“广西－新加坡中等职业教育培训项目组”、中国广西教育厅、新加坡淡马锡基金、南洋理工学院给予我们难得的学习机会、也特别感谢南洋理工学院国际给予我们在学习和生活上的无微不至的关心和帮助！希望有机会再次到新加坡参加学习培训。
广西中等职业教育学校领导管理研修班
――NYP办学理念与教学管理院校领导培训班
2008年11月15日
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