关于印发《柳州市第二职业技术学校2020年春季学期新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》 的通知

来源:

党政办
发布日期:
2020-02-26

各行政部门、系部:

    为贯彻落实中央、自治区、市委、市政府及柳州市教育局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切实做好学校2020年春季学期新冠肺炎疫情(以下简称“疫情)防控及应急处置工作,现将《柳州市第二职业技术学校2020年春季学期新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

特此通知。


                          柳州市第二职业技术学校

                             2020年2月26日

 

柳州市第二职业技术学校2020年春季学期

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案

 

为科学、规范、有效、及时防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,指导和应对疫情处置工作,防止疫情在校园内暴发流行,切实维护广大师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定,特制定本预案。

一、防控目标

认真做好2020年春季学期学校疫情防控工作,做好疫情应急工作;完善疫情信息监测报告网络,及时掌握学校疫情防控动态,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗;普及疫情防控知识,提高广大师生员工自我防控意识;督促落实并完善校园防控措施,防止疫情在校园扩散蔓延。

工作原则

以人为本、积极预防,统一领导、分级负责,部门联动、快速反应,科学规范、依法处置,把握主动、正确引导。

三、制定依据

《中华人民共和国传染病防治法》《教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案的通知》《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部令(第4号)》《广西壮族自治区教育系统突发事件应急预案》《全区教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作应急预案》《柳州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联工作领导小组指挥部关于做好新冠肺炎确诊病例和疑似病例的密切接触者及疫情高发省份来柳返柳人员集中隔离观察管理的通知》《柳州市教育系统2020年春季学期新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》等。

四、适用范围

本预案适用于我校应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及应急处置工作。

五、建立联防联控机制

在学校党总支、行政领导下,成立学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组。领导小组主要负责指挥协调、管理学校新型冠状病感染的肺炎疫情防控与应急响应行动,下达应急处置任务,重大事项及时向上级主管部门请示报告。领导小组下设各工作组要根据职责分工各司其职,分工协作。各职能部门、系部应成立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组,各职能部门主要负责人,各系部党政主要负责人作为本部门(系部)的第一责任人。

建立学校、二级单位(系、部)、班级三级防控工作联系机制,逐级落实责任报告人,及时收集和报送相关信息。加强与辖区卫生健康、疾控部门以及就近医疗机构的沟通联系,开展联防联控,并取得专业支持。

六、应急响应

根据疫情发展态势、危害程度、涉及范围,将疫情分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。对应的应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。按柳州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作小组指挥部已2020年1月250时启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应,学校及时按照Ⅰ级做出应急响应。随着疫情变化,做出相对应的应急响应。

Ⅰ级响应:

(一)未发现新型冠状病毒感染的肺炎病例应对措施。

1.采取延迟开学的措施,具体开学时间按照教育部关于“疫情未得到有效控制之前绝对不能开学”的要求,视疫情防控情况另行确定。在此期间取消一切聚集性教育教学活动(补课、交流、研学等),教育学生不参加其他部门和社会机构等举办的补课、答疑、辅导、比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试。不向任何机构提供场所举办活动。进一步加强在岗实习学生管理,对于目前已在实习岗位的学生,按照属地管理原则服从当地政府统一管理,并协调实习单位做好防护工作。未开展的实习活动全部暂停,开学后根据疫情的防控情况另行安排。提前谋划错时开学、错峰返校工作,形成工作方案,保证返校学校不发生交叉感染。

责任部门:教务与实训管理处

2.落实停课不停学要求,认真做好延迟开学期间教学管理服务,组织教师开展线上教育教学的研究,充分利用柳州教育资源公共服务平台、信息化同步互动课堂平台、超星教学平台及其他在线信息化教学系统和手段,做好开学后学生因疫情无法正常到校上课的充分准备。在原计划的开学日2020年3月2日之前,不得提前开始新学期课程网上教学。

坚持国家课程教学与疫情防控知识学习相结合,注重加强爱国主义教育、生命教育和心理健康教育,创新国情区情教育,讲好抗击新冠肺炎疫情故事。坚持适度适当的线上教学时长,限时限量合理安排学习,提倡半日授课,鼓励学生锻炼身体、开展课外阅读,促进学生全面发展、身心健康。坚持教师线上指导帮助与学生居家自主学习相结合,指导学生选择适宜的学习资源。做好开学后及教学与居家学习的衔接,防止以居家学习完全代替学校课堂学习。正式开学恢复课堂教学后,教务与实训管理处要根据学生学习情况针对性地制定教学计划。

切实减轻师生和家长负担,严格控制学生作业量,不得强行要求学生每天上网打卡上传学习视频等,严禁增加家长不必要的负担。要求每位老师必须录课教学,反对形式主义的在线学习,严禁在停课不停学期间对学生进行学业考试和对教师进行教学进度、教学业绩考核。不得要求教师和学生家长购置相关设施设备。

责任部门教务与实训管理处

3.做好师生员工居家防疫健康指导。普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的主要症状、传播途经、基本防控知识、消毒隔离等基本防控措施,引导全校师生员工养成科学文明健康的生活方式,增强师生员工的防范意识,增强自我保护能力。组建线上心理咨询辅导,面向全校师生开展线上心理咨询辅导。与家长建立直接联系,提醒家长做好孩子的管理,没有特殊情况坚决不外出,做好自身及家长的防护工作。开学前,应对全校所有教职工进行相关知识培训。

责任部门:宣传策划、学生工作处

4. 按照三级值班带班制度,各值班人员必须到岗值班,须保持24小时通讯畅通。如无特殊情况,每天16点向市教育局零报告”(教育局值班电话:2822960,13977296104)如发现教职工、学生疫情的重要情况随时报告,并最迟1小时内形成书面正式材料上报,随时响应疫情防控工作需要。党政办公室负责每周值班安排及每周五值班表的上报工作。

5.实行封闭管理,疫情防控期间坚决做到五个一律即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进入校门,师生员工进入校门一律核验身份和检测体温,发热、咳嗽一律要求其到附近医疗机构发热门诊就诊,不服从管理者一律严肃处理。检测发现疫区返柳或曾与疫区人员密切接触者有发热症状(≥37.3℃,立即要求其带上口罩、就地隔离并通知柳东新区疾控中心将之按程序运转到定点收治医院。如其他地区返柳或未出柳人员有发热症状,也要求其戴上口罩到就近的发热门诊就诊。

图书馆、体育馆、学生服务中心等室内场馆暂不开放,学生食堂适当延长供餐时间,推行分餐制减少人员聚集。加强循环用餐具清洁消毒,用餐时避免面对面就,不与他人交谈学校宿舍实行封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。后勤与资产管理处加强对基建项目管理,项目复工后要加快进度并严格管理,严控人员出入工地,对来自疫情防控重点地区的管理及务工人员,要求暂返工,确需返工的要严格管理和检测。

责任部门:安全保卫处、教务与实训管理处、学生工作处、后勤与资产管理处

6.对师生员工情况进行全面摸底登记,对疫情高发省份返柳、曾与疫情高发省份人员密切接触、仍在疫情高发省份未返柳师生员工进行摸底登记,准确掌握重点人员去向和身体状况,不漏一人。排查过程中,发现师生员工有发热感染症状要督促其及时到医院发热门诊检测,对确诊为新冠肺炎的患者,按要求做好处置和疫情报告。严格执行开学前连续14天居家观察疫情防控措施,其中后勤与资产管理处学校总体要求做好食堂、超市相关人员摸底排查及返校前居家观察14天等工作,严禁带病或未解除医学观察的师生员工返校。学校师生员工居家观察记录表作为疫情防控工作重要过程性材料存档备查,对在重点疫情防控地区的师生员工通知其暂不返校。

对于目前仍在市外确需返柳的教职工,要征得学校同意后,按照返回地方关于人员返回管理相关规定取得返回通行证后方可返程,正式返程前要向组织人事处报备。湖北浙江、湖南、广东和河南5个疫情高发省份返柳师生员工、车辆经停湖北省师生员工,在城区有固定住所的,一律到辖区定点隔离点实施隔离。无固定住所及目的地为5县返柳师生员工,统一到市定点隔离点实施隔离。湖北、浙江、湖南、广东和河南5省返柳师生员工,抵达在柳住址后,当日内程序向学校组织人事处、学生工作处及所在村(报到,并自行居家隔离14天学校要在核实教职工身体健康的前提下,为教职工办理返柳申请提供便利。

责任部门:组织人事处、学生工作处后勤与资产管理处

7.师生员工在校期间,严格落实学生晨制度。学生工作处要负责落实学生体温测量工作,组织人事处负责落实教职工体温测量工作,两个部门于每天上午8:30和下午14:40前分别组织对学生、教职工进行体温测量并做好记录;对体温超过 37.3 摄氏度的学生、教职工,及时逐级报告。建立健全师生因病缺勤追踪问询制度,查明缺勤原因。

责任部门:组织人事处、学生工作处

8.一旦发现新型冠肺炎疑似患者,须立即给疑似患者戴上口罩,在第一时间联系柳东新区疾控中心,送医院诊断治疗,并按程序逐级上报。密切配合卫生健康和疾控部门进行调查处理。及时与家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。后勤与资产管理处开展校内消毒清洁,启动班级为单位的晨午检制度,加强同班同学等密切接触人员的检查观察,确诊不属于新型冠状病毒感染的肺炎后可解除。

    牵头负责:学生工作处、后勤与资产管理处

9.深入开展国卫生运动,加强校园环境卫生整治。开学前全面清理重点部位、重点地带、重点场所的环境卫生,清除病媒孽生地,确保校园干净、卫生、整洁,至少开展一次全面消杀防疫。校内公用物品及公共接触物品加强清和消毒,保持空气流通和环境卫生清洁,进出口处和洗手间要配备足够的洗手液,洗手间保持水龙头等供水设施正常工作。开学后,持续做好校园环境清洁,重点加强各类学习、生活、娱乐、工作场所(教室、音乐室、舞蹈室、阅览室、宿舍、教研室)卫生与通风,保持空气流通。使用空调,应当确保供风安全充足,所有排风直接排到室外,不使用空调时应当关闭回风通道。至少每周开展两次全面消杀防疫,重点加强学生宿舍、食堂、教室、图书馆、运动场馆、实验室、厕所、电梯门把手等重点区域的消毒杀菌。公共区域设置口罩专用回收箱,加强垃圾箱清洁,定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理,及时收集并清运。公共上课场所(音乐室、舞蹈室、电脑室等其他实训室)要求一批学生使用后消毒一次。

责任部门:后勤与资产管理处、学生工作处

10.在一定范围内通报采取的防控措施,稳定师生员工情绪,并开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防教育,增强师生员工的防病意识和自我保护能力。利用告家长书、家长微信群等形式,宣传预防知识,取得家长的配合与支持。

责任部门:宣传策划处学生工作处

(二)出现新型冠状病毒感染的肺炎病例的应对措施。

学校落实好上述各项防控措施时,如果出现新冠肺炎疫情,要强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育等综合防控措施,减轻疫情危害,并根据下列不同情况作出相应应对。

1.出现个别确诊病例。一旦个别师生员工确诊发病,学校立即报告上级教育和卫生健康主管部门,及时向家长(家属)通报情况,做好思想工作。对其所在班级教室、宿舍(办公室)以及其他涉及的公共场所进行消毒,迅速切断感染源。启动以班级为单位的晨午检制度。设立隔离观察区域,对密切接触者按规定实施观察、隔离等防控措施,安排专人指导和服务,提供生活保障和心理辅导。疫情未解除期间,学校不举办大型聚集活动。出现死亡病例的,要做好家长或家属接待与安抚工作。学生外出实习期间发现病例的,就地隔离治疗,按照当地要求进行防控。

责任部门:学生工作处、组织人事处、后勤与资产管理处、教务与实训管理处

2.连续出现或发现多起确诊病例。出现多起确诊病例,视情况报上级教育行政部门同意后采取局部或全部停课措施,立即组织对校园内进行全面消毒。设立隔离观察区域,按照规定对相关人员实施观察、隔离等防控措施,同时加强心理健康辅导和生活保障,防止隔离人员之间随意走动,居住环境等应在当地疾控机构的指导下及时进行全面消毒。如隔离人数多,可根据实际情况分区域隔离,设置警戒区,加强区域内消毒。加强校园出入管理,严禁来访人员进入校园,严格控制学生外出,师生在校园内学习活动尽量带上口罩。启动以班级为单位的晨午检制度。出现死亡病例的,要做好家长或家属接待与安抚工作,并适时向上级主管单位和相关单位寻求支援。

责任部门:学生工作处、组织人事处安全保卫处、后勤与资产管理处

(三)信息报告与信息发布

1.信息报告。实行新型冠状病毒感染的肺炎疫情“日报告”和“零报告”制度,直至疫情解除。组织人事处、学生工作处、教务与实训管理处、安全保卫处每日进行摸底排查,并将相关数据报党政办公室,党政办公室每日1100和20:00前分别向柳州市教育局和柳东新区教育局报告。发生疫情后,涉事部门(系部)第一时间逐级报告,由学校(事件发生后1小时内)向柳州市教育局、柳东新区教育局、卫生健康行政部门上报正式书面报告,绝不允许迟报、漏报、瞒报。

责任部门:组织人事处、学生工作处、教务与实训管理处、安全保卫处党政办公室

2.信息发布。各部门(系部)不得自行向社会发布疫情信息,统一由学校上报柳州市教育局、柳东新区教育局或上级卫生健康部门按照规定发布。

    牵头负责:宣传策划处

(四)舆情引导

加强网络舆情监测管控,引导师生员工正确对待疫情,稳定情绪,防止恐慌,不造谣、不信谣、不传谣,维护学校正常工作、生活秩序。

    责任部门:宣传策划处、信息中心

Ⅱ级响应:

各部门(系部)严禁组织大型集体活动,每日定时向组织人事处、学生工作处、教务与实训管理处、安全保卫处报告疫情,由党政办公室向柳州市教育局、柳东新区教育局等上级单位报告疫情,继续加强校园环境卫生整治,严格控制外来人员随意进出校园,继续实施学生每日体温晨检制度、师生员工排查、值班值守等制度。一旦发现新冠肺炎疑似患者,必须立即戴上口罩,第一时间联系柳东新区疾控中心,送医院诊断治疗。

责任部门:组织人事处、学生工作处、教务与实训管理处、安全保卫处党政办公室后勤与资产管理处

Ⅲ级响应:学校原则上不举办大型集体活动,加强师生员工身体情况监测,一旦发现新冠肺炎疑似患者,必须立即戴上口罩,第一时间联系柳东新区疾控中心,送医院诊断治疗。

责任部门:组织人事处、学生工作处、安全保卫处

Ⅳ级响应:按照柳州市疫情联防联控工作指挥部和市教育系统疫情防控工作领导小组的部署要求,落实各项防控措施。

七、应急保障

(一)组织保障。提高思想认识,提高政治站位,加强领导,加强工作指导。各职能部门、系部要履行主体责任,切实落实自治区教育厅、市疫情联防联控工作指挥部和市教育系统疫情防控工作领导小组有关部署,以大概率思维应对小概率事件,抓细抓实疫情防控工作。充分发挥各基层党组织的作用,带领党员干部教师发挥模范带头作用。

要提前制定春季学期开学工作方案,细化工作要求,落实岗位职责,防止因延迟开学出现松懈情绪。

(二)信息保障。各职能部门、系部要建立健全并落实疫情信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,规范信息报送要求。建立健全相关部门和人员、学校与家长、学校与柳东新区疾控中心、柳东新区教育局的联系机制。保持信息传输设施和通讯设备完好,确保通信和信息报送渠道安全畅通。

(三)物资保障。协调通过多渠道采购红外体温测量仪或体温计、洗手液、消毒液、一次性手套应急药品、医用口罩等各类防护用品。

设置独立的健康观察场所或独立隔离区,做好相应的设施设备、专业人员、医疗条件、生活条件保障各项准备,发现异常情况的人员先行隔离观察,第一时间报告柳东新区疾控机构,及时安排到就近的定点医疗机构就诊。做好疑似病例、确诊病例、轻症病例发病后密切接触学生留校观察的预案和准备工作

(四)资金保障。安排疫情防控专项资金,保证疫情防控所需。

(五)人员保障。依托柳东新区疾控部门,加强对学校卫生所医护人员及参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作人员的业务知识培训,并根据防控实际情况调配工作人员。

八、善后与恢复

疫情事件处置完成后,工作重点马上转向善后与恢复行动,在最短时间内恢复学校正常秩序,维护学校和社会稳定。各行政部门、系部要提高政治站位,解决实际困难,加大校园环境整治力度,对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒。因疫情住院治疗的师生员工,必须在恢复健康、经有关卫生健康部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后,方可复学、上班。要及时总结疫情与应急处置经验教训,对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患及有关单位提出的整改意见进行整改。

九、责任追究

学校发生新型冠状病毒感染的肺炎等传染病暴发、流行,有下列情形之一的,严肃依纪依规追究相关单位和人员的责任,情节严重的,依法追究其法律责任。

(一)未落实报告制度、学生晨午检制度、因病缺勤登记及追踪制度、学生健康管理制度等,或已建立制度但未落实到位的。

(二)发生疫情后,责任报告人迟报、漏报、瞒报或授意他人迟报、漏报、瞒报疫情的。

(三)发生新型冠状病毒感染肺炎疫情后,不配合卫生健康部门进行调查或者妨碍和拒绝采取应急处置措施的。

(四)对卫生健康部门、教育行政部门或学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组提出的整改意见未按要求时间进行整改的。

(五)其他失职行为直接导致学校传染病疫情发生的。

九、附则

本预案由学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组负责解释,自公布之日起施行。根据工作需要适时修订。